海外情報連絡会 平成16年度 第2回講演会 要旨

英国の原子力産業−その歴史、改革、そして未来

Dr. John Edwards (BNFL Japan KK 社長)

 
  英国の原子力産業は、これまでにない大規模な再編に直面している。
  1999年大きな問題を契機にBNFLは、企業の再編と企業戦略の見直しを行った。
  本講演では、英国の原子力産業の歴史、BNFLが変わらなければならなかった理由と
  将来展望について述べられた。

(1) 歴史
 ・ 1940年代後半 軍事用原子力施設の建設開始。
 ・ 1956年 世界初の商用原子力発電所は、コールダーホールで操業開始。
 ・ 英国の原子炉開発計画の主要3段階:
    −1956〜1971 : 11基のマグノックス(Magnox)炉を建設
    −1976〜1988 :  7基の改良型ガス冷却炉を建設
    −1994 : Sizewell B の PWRを操業開始
 ・ 英国は、自給自足の原子燃料サイクルを実現。
    ・・・1940年代から2000年代に至るセラフィールドの歴史を紹介。
      (施設建設状況の航空写真他)
 ・ 現在、これらの施設の廃止措置に関する議論が進展中。

 
(2) 改革の原動力とその全容
 ・ 改革の原動力は、1999年:
   −英国保健安全執行部(HSE)のセラフィールド管理監督体制の監査及び改善を勧告。
   −MDFデータ改ざんが発覚(9月)
   −工場の操業実績が低下
 ・ BNFLの対応
   −BNFLは、信頼できるサプライヤーであることを証明するため変革の必要性を痛感。
   −新社長の強いリーダシップと管理職及び一般社員の問題解決への完全支持。
   −MDF問題、HSEのチーム監査報告書を中心に事業プログラムを作成。
   −改革の重点はセラフィールドに置かれた。
   −関西電力、原子力産業、日本国民の皆様に多大な迷惑をかけたことは誠に遺憾。
    信頼回復に引き続き努力する。
 ・ 改革例の紹介
   −企業レベル・グループレベルでの改革
    ・・・マネージメントと社員とが共同で開発したセラフィールドにおける行動規準が紹介
      された。
   −MOX燃料に関する改革
    ・・・検査の自動化、クロスチェック。部品・製品のトレーサービリティーの中央コンピューター管理。
      新たな品質保証システムの開発(ISO2000を取得、JEAG4101への適合)。
      研修システムの改善など。

 
(3) 今後、そして展望
 ・ 2001年に英国政府は、原子力廃止措置機関(NDA)を設立しBNFLとUKAEAの資産
   及び債務をNDAに移管すると発表。
 ・ NDAは、原子力における負の遺産のクリーンアップを安全で費用効率的にかつ環境を
   保護する方法で実施する責任を負う。
 ・ 2004年7月、NDA設立に必要な法律が議会を通過。新組織は、2005年4月1日に発足。
 ・ 2005年4月1日には、全ての資産及び債務は、BNFLではなくNDAの所有となる。
    資産例 : Thorp, SMP, Waste plants, Magnox reactors
    債務例 : 全ての施設の廃止措置費用、廃棄物管理の関連費用
 ・ NDAによる影響
   −BNFLは、今後も英国政府の所有会社。
   −原子力産業の焦点の変化−負の遺産のクリーンアップや廃棄物管理が優先事項。
   −商用再処理は継続されるが、新規契約は特定要件を満たす必要がある。
   −既存契約は、守られる。
   −BNFLは組織再編を実施−目標は、NDAの優良サプライヤーになること。
   −BNFLは、よりプロジェクトに焦点を当てて事業を展開。

以上をまとめ
 ・ 過去の4年は英国原子力産業にとって大きな変化の時であり、BNFLにも重大な影響を及ぼ
   した。
 ・ NDAの設立を受け入れ、原子力産業の新たな環境下でも成功を収められるように全力を尽
   くす。
 ・ リサイクル事業を継続し、日本にとって信頼できるサプライヤーになることを目指す
   −過去から学び、皆様に信頼いただけることを証明したい。
 と結ばれた。